زادت ميزانية اجهزة اسرائيل السرية في سنة 2013 بنسبة 10 بالمئة قياسا بميزانيتها في السنة الماضية. وتكشف معطيات نشرتها وزارة المالية، تفصل ادارة ميزانية الدولة عن أن ميزانية الموساد و»الشباك» في 2013 كانت 6.63 مليار شيكل.
تصف تقارير وزارة المالية، في موقع مخزونات المعلومات الحكومية في الشبكة، تغييرات الميزانية في سنة 2013 وبحسبها كانت الميزانية الجارية للمنظمتين ـ الموساد و«الشباك» ـ 6.48 مليار شيكل، وأضيف الى هذا المبلغ مبلغ آخر وهو نفقة متعلقة بالدخل بلغت في الحاصل 156 مليون شيكل.
إن هذه زيادة تبلغ نحوا من 10 بالمئة على ميزانية المنظمتين الجارية، قياسا بالمعطيات التي نشرت في صحيفة «هآرتس» في حزيران الماضي. وكانت ميزانية «الشباك» والموساد في 2012، 5.91 مليار شيكل وأضيف اليها 269 مليون شيكل عُرفت بأنها «نفقة متعلقة بالدخل». وعلى ذلك سجل انخفاض زاد على 100 مليون شيكل بين 2012 و2013 من المبلغ الذي حدد في هذه المادة.
منذ 2006 سجلت زيادة دائمة على ميزانية الجهازين السريين في كل سنة. فاذا كانت هذه الميزانية قد بلغت في 2006، 4.28 مليار شيكل فان الميزانية العامة للمنظمتين في 2013 لا تقل عن 6.63 مليار شيكل.
تُعرف ميزانية الجهازين السريين بأنها «مخصصات من الاحتياطي العام» لميزانية الدولة، وتمت الموافقة على المخصصات في السنة الماضية في ضمن فئة «زيادة على ميزانية الامن». وعلى حسب التوثيق الذي يصف اجازة الميزانية تلك، طلب أمير ليفي، المسؤول عن الميزانيات في وزارة المالية في شهر ايلول 2013، أن يستعمل جزءً من الاحتياطي العام لهذا الغرض. وهكذا نُقل مبلغ 6.48 مليار شيكل من مادة الاحتياطي العام (47) الى مادة وزارة الدفاع (15) مع 156 مليون شيكل اخرى هي نفقة متعلقة بالدخل. وبرغم أن «الشباك» والموساد يخضعان لمكتب رئيس الوزراء تعتبر ميزانيتهما جزءً من ميزانية الأمن.
والى ذلك كان مخصص اعتماد الدين للمنظمتين 1.75 مليار شيكل، وهو معطى حُفظ في السنوات الاخيرة. وتحدد مادة اعتماد الدين الاطار المالي الذي تستطيع المنظمة الالتزام به في السنوات التالية ويتجاوز ميزانية السنة الحالية. وأجازت اللجنة المالية التابعة للكنيست في نهاية كانون الاول الاخير، الطلب نفسه.
إن نقل الميزانية الى الجهازين السريين بتخصيص هو بمنزلة استعمال للاحتياطي المالي العام، يترك التباحث في ميزانيتهما غامضا. وقد تم الطلب بأخَرةٍ دون تعليل استخدامات المخصصات، وهو لا يفصل مقدار المبلغ الذي يحول الى «الشباك» والمبلغ الذي يحول الى الموساد. ولما كانت مخصصات الجهازين السريين في التقارير السنوية تعتبر جزءً من الميزانية الامنية فان ذلك يزيد بالفعل الميزانية الامنية العامة قياسا بتلك التي تُقدم على أنها جزء من اقتراح الميزانية الى الكنيست.
وقد انتقد مسؤول كبير في جهاز الامن ذلك أمس حينما قال إن ذلك يفضي الى أن تبلغ ميزانية الامن في نظر عدد من الجمهور الى أكثر من 60 مليار شيكل وإن تكن ميزانية وزارة الدفاع نفسها أقل من ذلك في واقع الامر بمليارات الشواقل. نشر قبل نصف سنة في صحيفة هآرتس أن مخصص مرتبات التقاعد للمسرحين من «الشباك» والموساد بلغ في 2013، 871 مليون شيكل.
وتُعرف معطيات تقاعد المنظمتين بأسماء شيفرية لا تتضح للجمهور عامة. إن «الأمن 1» و«الأمن 2» هما الاسمان اللذان يصفان كلفة مرتبات التقاعد التي تُمنح للمسرحين من «الشباك» والموساد.
وبخلاف المعمول به وقت تحويل الميزانية الى المنظمتين أنفسهما، يتم تحديد مرتبات تقاعد الجهازين السريين بصورة مستقلة لناس «الشباك» وناس الموساد. وعلى حسب المعطيات التي نشرت في تشرين الثاني الاخير، أنفقت الدولة في 2013، 442 مليون شيكل على مرتبات تقاعد ناس «الشباك»، و429 مليون شيكل اخرى على مرتبات تقاعد الموساد.

هآرتس 22/5/2014

غيلي كوهين